工程领域围标串标的审计方法
工程领域围标串标的审计方法
工程领域围标串标是招标人与投标人之间或者投标人相互之间采用不正当手段,串通排挤竞争对手骗取中标,损害业主或者国家利益、谋取私利的行为。审计过程中如何发现围标串标的线索,下面简述九种审计方法。
一、围标串标的主要表现形式
围标串标主要有三种形式:一是招标人与投标人合谋。招标人向特定投标人泄露标底等关键信息,招标人将其他投标人情况告知特定投标人;招标人为特定投标人量身定做招标文件,排斥打压其他投标人;招标人与特定投标人约定,以低价或承担高风险中标,以后再进行额外补偿等。二是投标者之间串通。多个投标人约定以抬高或压低投标报价的方式操纵价格;某一投标人以经济补偿方式拉拢数家投标人分别投标,但不论谁中标,均由该投标人中标承建等。三是代理机构及监管人员与投标人串通。代理机构及监管人员利用工作便利,将掌握的招标人各种信息透露给投标人;利用工作之便帮助投标人撤换标书,更换报价或有关资料;与投标人串通,隐瞒投标人的虚假或不利信息,欺骗招标人;与招标人串通,帮助招标人内定中标人;就同一项目,既受招标人委托招标代理,同时又接受投标人委托投标咨询等行为。
二、围标串标常用的审计方法
(一)资金追踪法。通常表现为不同投标人的投标保证金(包括购买标书资金)缴纳由同一单位或个人账户转出,或不同投标人的投标保证金最终退还至同一单位或个人账户。
审...
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